日期：2013-01-23 16:38:15

第6章 一统江湖-推恩令与内朝的由来（续三）

那么，汉武帝为什么倾向于用自己的身边人代行政令呢？主要是内朝官员都是皇帝心腹，大多由外戚、家丁、宦官充任，最初都是地位卑微之人，既没受外朝控制，又能很好地贯彻皇帝旨意，还不会窃取权柄，正如某位历史研究者所言：“皇帝可以随意更换，这样既能保持外朝相府传统地位的稳定性，又可以加强皇权对相权的制约力量。”

这样的固权手法，应该是比草根出身的皇帝朱元璋为了废相而进行的大屠杀得分很多，好就好在那份微妙的平衡，颇有武术界中著名的“棉里藏针”的柔术功能，在无声中化消强大的对抗力量，可谓是“弄权高手”。而且主父偃正是汉武帝在内朝的重要“政治顾问”，几次上书都能“命中命门”，发挥很好的人才储备作用。

那么，汉武帝是如何巧妙地运作他的“内阁制”的呢？

据历史资料显示，很会“不拘一格降人才”的汉武帝常常从民间拔擢地位低微而有真才实学的儒士作为政治侍从，并经常和他们商讨朝中大事，让他们畅所欲言地参政议政，发表意见。而这些人大都来自民间，学识渊博又思想开明，最重要的是他们了解民情民意，能切中时弊，更加没有老官僚的圆滑和保守，而是敢说敢干，态度开放，积极进取，强烈支持汉武帝加强中央集权的政改方针，是汉武帝政治上的同盟军，一条道一起用力的“合作伙伴”。

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