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要说清西夏的问题，就必须介绍一下当时的国际形势。

西夏原先跟大宋关系相当好，用太祖的话说，那是“儿子加兄弟”。

我们知道大宋一向是个负责任的大国，因此想当年太祖在国际上认的这种干儿子一度有十几个。

可惜的是这些国家拿了上亿贯的岁赐之后全部跟大宋闹翻。

其中西夏是最强悍的一个，一度把大宋打得找不着北，甚至还称帝，要跟大宋讨论一下如今谁是儿子谁是老子的问题。

好在西夏是个小国，大宋表现得更负责任一点，他们就好像叫花子见了宝贝，欢天喜地地表示不再打仗了。

然而近几年这些个孙子又表示大宋还是不够负责任，因此双方经常在边境上有点摩擦。

这些事高俅当然知道——他相当于国防部长嘛——但是又有点不甚了了。

原因以前也说过，真正掌握兵权的是枢密使童贯，而此人对这个问题的解释又千变万化。

在朝报上他总是说，我大宋军队何其强大，想当年以疲惫之师面对天下第一的辽军尚能取得澶渊大捷，逼迫其签订城下之盟，西夏这样的蕞尔小夷更是不足挂齿，不用出动禁军，只要西军出马就能灭掉。

跟徽宗汇报时他说，西夏战斗力强劲，西军独立应付虽然有余，但要取得全胜，还需朝廷拨款。

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