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正文 第179节

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那么,中国农业科技投入意味着什么? 中国的农业科技人员“一钱不值”。 雷茂良研究员的《思考》中提到:“在基本事业费支出方面,以农业部直属中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带作物科学院(以下简称“三院”)为例,从2002年以来,国家财政对“三院”事业费基本支出拨款一直维持零增长。2001年至2003年,国家财政事业费基本支出拨款13.02亿元,年均4.34亿元,人均事业费基本支出1.91万元。(其中中国农科院仅为1.7万元)。而同期“三院”基本支出实际发生额为33. 95亿元,年均11.32亿元,人均4.98万元。财政基本支出拨款仅占实际支出的38%。其中用于离退休人员开支(工资、医疗费、房补等)年均约3亿元,占基本支出拨款70%以上,不少离退休人员比例较大的大所、老所,国家财政事业费基本支出拨款已经不能满足离退休人员的开支。在职人员的工资和维持单位基本运行的费用已经没有正常的渠道解决。基本支出拨款的概念对于农业科研单位来说已经名存实亡。” 也就是说,即使农业部直属的几个科学院,即使是研究员,在国家眼里也是“一钱不值”,只能自己出去找饭吃。 在这样的环境下,研究人员即使有心去做关系到国家农业发展的基础性研究,也没有能力去做。 因为,自己都养活不了,去考虑养活全国人的事情,似乎就显得太遥远了。 农业科研系统留不住人也顺理成章,需要人们自己去外面找活干才能发工资的单位,还叫做事业单位吗? 由于高等院校和中科院系统受到国家的大力扶持,工作条件和生活待遇远远高于农业科研单位,所以科技骨干纷纷跳槽。 而很多农业科研人才滞留海外也很正常,因为这些顶尖人才是美国最为欢迎的。 如果连中国农业科学院这样的单位,都留不住骨干技术人才,那也意味着,中国不可能建立起来像美国、日本、以色列等国的农业研发系统。

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