说到吃不上饭，这就涉及到经济的第二要素：土地。 总的来说，中国的土地同样分为体制内和体制外。 体制内的土地卖价高，因为体制主要的功能是印钱收钱，而通过土地收钱是这60年来的一贯做法。 同时，体制外的土地主要用来生产，因此土地价格必须要低，或者很低。 总的来说，体制内的土地主要反映在房地产上；而体制外的土地主要反映在农田上。因此，中国土地用途也主要分为两个部分：种粮和“种”房子。 因为中国的耕地有限，种粮就不能种房子，种房子就不能种粮，所以人们必须决定耕地是用来种粮还是种房子。 这时候，有人会奇怪，为什么两者是冲突的，难道房子不能建在非耕地的地方上吗？ 这个问题就无法回答了，因为中国人就习惯把房子建在耕地上。 越是肥沃的耕地，人们越是愿意盖房子。 所以，有耕地就没住房，有住房就没耕地，没有其它路可走。 那么，体制经济选择“种房子”，民众选择种地。 从整体经济表现来说，房地产经济作为中国的支柱产业，已经占据了中国绝大部分的经济份额。 房地产带来的巨额销售收入和丰厚利润，成为中国经济GDP增长的主要来源。 也就是说，强大的体制需要强大的房地产，通过“种房子”支持自身的运转。 而体制要“种房子”就需要土地，需要大量的土地。 更重要的是，不仅仅房子本身需要大量土地，而且相关配套设施需要更多的土地： 1、在小区范围，为房子配套的区域道路、绿化、医院学校、商业等其它居住区相关设施；2、在城市范围，为了居住区进行配套，就需要城市公路地铁、水电煤气、垃圾处理等市政设施；3、在国家范围，为了给城市进行配套，就需要城际和省际的公路铁路、电厂、燃气管道、水泥厂和钢铁厂等原料生产工厂、以及各种衣食住行产品生产工厂。 也就是说，为了维护整个系统的运营，就需要大量的土地进行铁公基建设、工厂建设、能源和原材料挖掘、工业和城市垃圾废弃物填埋、废水排泄等等土地。这三个级别的房地产及其相关配套措施，都需要大量的土地，或者说耕地。 而体制越强大，体制外的抵抗力就越弱，本来用来种粮食的土地，向“种房子”的土地转变过程也就更快。 尤其是在2010年，“大城市群”的建设目标，让种粮食的耕地，全面转向“种房子”的土地。

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