三是征求直言。元嘉三十年七月初一，发生了日食，孝武帝随即下诏称：“天下还不太平，国家很多忧患，要实施善政，单单依靠一个人的力量是不够的，何况朕还寡德，又处于艰难时期，我是昼思夜想，坐以待旦。王公大臣们，只要是有好的建议，能够移风易俗的，都不要隐瞒。”接到征求直言的诏书后，周峤的弟弟、建平王刘宏录事参军周朗上书称：“孔子说过：‘治理天下如同放在掌中。’岂是虚言！国家政治兴废，完全在于用人，只是当代之君不这样做罢了。何况当今乱离，而前朝的弊政却依然行于今天，我将现在百姓的疾苦略陈一二：一是治理天下的本质是什么？是教化人心。可是今天教化之事早已不再实行，百姓不知规矩，政府却继之以刑罚，这岂是为政之道？要想实施教化，可以在25户人家中选举一个保长，一百家中设置一个老师，男子13岁到17岁的，都要学习经书，18岁到20岁的，均要习武。教授他们忠孝仁义的道理，传授他们射击技术、兵法战略。学习经书5年有成，就上报司徒；学习武艺3年有成，即升为司马。如果经过7年学习，经书无成，经过5年学习，武艺不精，即使是公卿子弟，也终身不得做官。二是农桑是国家的根本，废除金钱，使用布帛交易，这样垦田自然会增加，并强化对垦荒者的奖励，对撂荒者的处罚。三是征税要以人头为准。四是减免劳役税赋，规定女子年满15岁尚未出嫁的，家人连坐；宫中的女仆要选择不再嫁人的女子，一般人家的女仆，要下令放出自行婚配。五是今年长江以南大丰收，可以对能够供应50人生活的人家赏赐一级爵位，这样不过一千家这样的人家就能养活十万口人；对于流民发放粮种，让他们到淮河以南耕作；凡是无业游民和公家的官吏，每年征发他们兴修水利，淮北之民全部让他们迁往淮南生活。六是身体中毒，一定要将枝节部分切掉，防止毒气蔓延，历城泗水之间，有什么值得留恋的？有人认为敌人已经衰弱，没什么好回避的，但岂不知我们比敌人更衰弱！有人说我们撤军以后，敌人一定会趁虚南下，如果他们南下正符合我们的心愿，胡人能南下的，都是山东的胡汉混血儿们，也是我们早就想让他们归顺的人，汉人占据了那里，胡人自然远去，他们来了，没什么不好。如今，守着孤城，白白浪费钱财，如果敌人派出三千骑兵，轮番南下，敌人并不劳累，而我们的边境早就疲惫了，不出两年，军民将散尽。汉人屈服于胡人的时候，是因为胡人马多；胡人屈服于汉人的时候，也是因为他们马少，如今应该命令天下饲养一匹马的，免除一个人的劳役，养三匹马的，提拔一个人当吏。武将们出生入死，他们对于封赏要求的自然会很多，如今应对他们重赏重罚。沿着淮河一线的城堡，都要进行修复，暂时不要兴兵，等到国内恢复以后，能够凑集四十万骑兵，且国内安定，粮食储备足够吃二十年，这样才能兴兵北伐，直抵漠北。七是如今世风日下，士大夫中十家有七家，儿子们都与父母分家，百姓们八家有五家就是这样，更有甚者，父母的饥寒、存亡一概不知，亲戚之间相互妒忌诽谤，不可胜数，应当明确下令，对于治家好的，要重赏，相反，要没收他们的财产。服丧三年，这是天下的通例，陛下以大孝治天下，要一反短丧的错误，恢复三年之丧的古礼。八是节俭要从自身做起。以全天下供奉一位君主，不必担心有匮乏，即使全身都戴满金子，也不过一百两，一年需要穿的好衣服，也不过几件，为何要装满一箱一箱的金银珠宝，一柜一柜的华里衣服呢？眼睛又不能经常观看，身体又不能经常穿戴，这不过是给箱子和柜子穿戴珠宝衣服，白白浪费国家资财。宫廷早上制作一件新衣，世间晚上都学会了，奢侈浪费的根源其实在宫中，以后，请对公主们的赏赐也要节制，对于制造奇技淫巧之物的工匠，要进行重罚。九是国家设置官职，是为了治民。这就要求官员要称职，如今，要合并官职，唯才是举，没有才能的王侯，不应勉强让其做官，况且，帝王之子即使没有做官，谁敢说他下贱？十是那些侨置郡县，要全部废除。十一是内外要有别，以后对于公主替人求官的，该人终身不得做官，替人求情的，终身不得被赦免。十二是天下亟需的是人才，但人才却很难被发现。现在的风气是往往根据对人的赞扬或者诽谤，对人进行晋升或者处分，却往往不仔细探究赞扬或者诽谤的缘由。十三是佛教流传既广，但出现了不少问题，应当严格佛教律令，对于败坏教法的，要严格惩处，并应制止鬼巫之术。每个朝代都有直言之人，也都有征求直言的诏书，但是，太平盛世却并不是随处可见，这是为什么呢？原因就是征求直言的君主并不是出自真心，只是做做样子罢了。”周朗与他的哥哥周峤性格不同，周峤懦弱，而周朗直爽，周峤一直对周朗不感冒，不过，历代劝谏都是一件非常困难的事，韩非子为此专门写了一篇《说难》的文字，而周朗的直言说的也是太直接了，孝武帝看了，非常恼火，周朗自行辞职回家。谢庄也上书说：“诏书中说：‘贵族子弟不得从商，与百姓争利。’这确实符合百姓意愿。如果有谁违反，一定要予以制裁，如果不制裁，而显示皇家的皇恩，这就是诏书虽下，而名不副实。臣私下认为，对于在朝中为官的，尤其不应当与民争利，不知道我的理解对不？”四是整顿吏治。孝武帝继位的第二年，改元为孝建元年，数日后，他就下诏称：“吃饭是生活的第一要务，要解决吃饭问题，就必须重视农业；吏治是治理国家的第一要务，优秀人才当权国家才能安宁。国内大乱刚刚平定，但政治尚未修明，衣食不足，缺乏贤才。各地郡守要认真学习过去的规定，务必要劝课农桑，辛勤耕作的要予以表彰。选拔的秀才孝义，要唯才是举，对于优秀人才要提拔重用，对于滥竽充数的，要遣返回乡，并永远禁锢，不得使用。尚书令是百官的根本，管理军国所有的日常事务，过去各个部门事无巨细都交由尚书令定夺，这不妥当，要明确各部门的职责，建立奖勤罚懒的制度，严格赏罚。”

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