市政府督导室是以正式文件直接下发到各县，而且要和各县全年目标考核挂钩，这涉及各县干部的年终奖，而且通报中语气空前严厉，这大概也是引起各县震动和不满的缘故，但赵国栋却是很满意这样的效果，要不不痛不痒的说几句，这通报还有啥意义？

赵国栋舒展了一平身体，仔细的分析着这大半个月来了解到的情况。

合金会清理之后基层乡镇的财政几乎一下子就被摧毁了，巨大负债压得这些乡镇喘不过气来，加上这两年乡镇企业的日趋不景气，可以说各县的情况都大同小异，就是一个字，惨！

各县财政都陷入困境，每年为了偿还从省市两级的清理合金会专项贷款就压得各县都喘不过气来，尤其是像青坪和靖县这种纯农业县，财政基础薄弱，还要偿还债务，而基层乡镇更是寅吃卯粮，现在更是有连卯粮都吃不上的架势，唯有变着方法增加各种名目的税费提留，干群关系已经到了极度紧张的状态，如果说再不想办法解开这个死结，只怕就真的要出大乱子了。

基层村一级组织更是艰难，每年各种任务不断，收粮收款，专宫引产，征兵修渠，各道路义务工，调处纠纷，村上就几个。干部，全是得罪人的活儿，完全依靠村级提留来维持运转，村干部收入毫无保障，而且群众反感情绪浓厚，这种状态下，你很难激起基层干部的工作积极性。

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