在这样的体制下，涉及国计民生的国家大事，都是丞相们在处理，皇帝不过是首肯、与闻就是了。当然，绝对不能没有这个首肯、与闻。至于国家日常行政事务，则完全是宰相们在处理，皇帝连与闻、首肯也不必。真正完全由皇帝说了算的，可能只是皇室内部的大事情；其中封王封侯这样的事情，宰相们也还要参与意见。也就是说，这时宰相们的正常地位、制度地位本就相当于后来的辅政大臣，自然也就不必再行指定。

后来的人们习惯于将两千年君主社会的历史一概而论，更有许多人接受了长期停滞、循环的观点，也就容易忽略这样重要的不同。便是看到了，也只以为是无关宏旨的局部、个别现象，不大当回事情。所谓制度，并不是一句概括性的话，而是一系列具体办法综合而成的一种运作机制。当具体办法不同的时候，看上去还是那样一句话，制度却已经不同了。

这样在类似后世辅政大臣一样的宰相之上当皇帝，自然完全可以由吕后来接替。刘盈16岁举行冠礼，第二年作为成年人正式亲政、坐朝理事，也不过就是像他妈那样说了算。24岁去世，在位7年。

日期：2010-03-12 17:53:52

9、汉惠帝更像是一个富于同情心的邻家男孩，而不是后来那种经过特殊教育的君主

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