日期：2009-09-12 16:45:47

二、 皇帝也褪变成了官僚

面对强大的既得利益集团；崇祯皇帝的所谓勤政，实际上不过是官僚最常见的一种行为；那就是天天沉溺于“文山会海”之中，你说他们没有办事吧；他们天天忙着。你说他们天天忙里忙外，实际上也就是在会议室、文件堆里来回绕。

因为解帝国各种危机的根本方法，都必须得触及既得利益集团的既得利益；而帝国政府显然根本没有勇气干这种事。于是帝国皇帝、中央高级官员就只好没事天天开会、没完没了的上奏章、批阅奏章；然后看着“潜规则”有条不紊的支配着帝国政府在动作。

帝国政府的真正运作，并不会因为皇帝的勤政而有所改变；因为“潜规则”始终有条不紊的支配着帝国一步步走向死亡。

“潜规则”之所以有着强大的生命力，因为它代表着既得利益集团的既得利益，这些规则虽然永远登不上台面，但它却时刻支配着帝国政府的运转。因为政府的具体执行者（官僚集团）早已为既得利益集团的一分子了，对自己有利的游戏规则他们怎么可能去主动破坏呢？

所谓的“潜规则”，实际上都是半公开的犯罪；如果按大明律法去追究责任，恐怕按“潜规则”办事的人都也够杀头。

但有一句老话说旧了“法不责众”，更何况这个犯法的人群还是有钱、有势、有权者集结在一起的强大利益集团。

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