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正文 第518节

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日期:2011-08-22 02:07:08

在合肥所划定的都市圈里,有一个区域是和南京都市圈有交集的,那就是位于合肥东南部的“巢湖市”,在南京的预想当中,这座地级市的市区(区巢区),连同北部的含山、和县两县,都应该是南京都市圈的一部分。这个地级市因安徽境内最大的淡水湖“巢湖”而得名,也因此而控制了巢湖的大部分的水面。合肥将之划为自己的直接辐射区,也是很自然的选择。就象南京希望自己的周边,能够均衡分布有腹地一样。

如果从行政的角度来看,对安徽治下各地,有行政管辖权的合肥,应该是更有机会控制这块竞争之地的。但从现实的角度来看,行政并不总是万能的,那些位于边缘的板块,会选择用脚投票,向更有吸引力的,相对发达地区靠拢。就是南京也同样无法用行政命令,来打消上海对苏锡常地区的影响一样。特别是单从构筑都市圈,进行区域整合这件事来说,合肥也好,南京也罢,都是以城市的角色,和其他城市相互协调的。虽然说二者都兼负省会的职责,可以让自己在行政上,有更多的资源可以利用。但这种影响力,在法理上始终是无法转变为直接的行政命令的。更何况就算你能让官僚体系和执行自己的规划,却无法让资本和民意,随之而转向。特别是在现在,中国经济已经市场化的情况下。前面也有不少朋友说了,仅从道路这项基础设施来比较,车从江苏进入安徽,就能够感到明显的不同。在这种经济差异的背景下,如果你需要在南京和合肥之间作出选择的话,你会更愿意和谁对接呢?

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