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正文 第463节

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二是尊重社会主义建设者的改革首创精神。改革开放以来在社会变革中所出现的新的社会阶层,如个体户、私营企业主、民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理和技术人员、中介组织的从业人员、自由职业人员等,都是中国特色社会主义的建设者,也是推进改革开放所依靠的重要力量。以其中的个体户和私营企业主来说,改革开放之初,一批个体经营者和私营企业主开始冲破阻力,在计划经济体制之外的夹缝中寻求生存与发展。他们勇于创新,敢于承担风险,大胆改革,艰苦创业,成为改革的先锋者之一。中国的领导层认识到个体私营经济所蕴涵的改革能量,逐步调整传统体制下有关的压制性政策,不断放松对其限制,认可他们的存在和发展,并赋予其合法的地位。随着改革开放的深入,又不断创造环境和条件,鼓励其发展,为使其平等参与市场竞争进行了持续的探索。经过30年的发展,由个体户和私营企业主所支撑的民营经济逐渐壮大起来。仅从就业结构看,到2007年底,个体、私营企业的就业人员已经占到城镇就业人员的27%;而在改革开放之初的1978年,当时没有私营企业及其就业人员,个体就业人员仅占城镇就业人员的0.16%。现在,民营经济的密度已经成为影响地区经济发展绩效的重要因子之一。

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