当李强和卡尔斯将军再次接触的时候，双方都拿出了合作的诚意来，在一些细节问题上，没有采取拉锯扯锯的态度，卡尔斯将军很爽快的放弃了一些自己的利益，但是相应的也得到了很多自己的利益。

而x国的民政方面，则是由卡尔斯政府全权负责，只有在制定法律、以及重大政策变更的情况下需要递交给杨明审核之外，其他事情都由卡尔斯将军说的算。

也就是说，卡尔斯将军对内，而李强他们对外。实则这个协议并不是平等的，但是卡尔斯将军也没有任何的办法，因为他不足以平定内乱，不论是北方联盟还是南方联盟，其中任何一个卡尔斯将军都不会是他们的对手，所以卡尔斯将军想要继续坐在总统的位置上，唯有与杨明进行合作。

而卡尔斯一系的主要官员，也都很赞成现在的合作，毕竟，合作才是他们唯一的出路，不合作的话，他们就会被南方联盟和北方联盟一起推下台，而合作之后，他们可以继续在目前的位置做下去，而且x国内的治安状况会得到一个质的提升，只有这样，卡尔斯将军才能安心的发展国家建设，没有战争，才会有赋税，才会有收益，所以卡尔斯将军很乐意看到这一点。

在合约上签了字后，卡尔斯将军的心里也异常的爽快，而且，杨明那边居然爽快的同意，新的x国可以命名为卡尔斯公国，这让卡尔斯作为开国功臣很是飘然。

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