这可以说是中国军事指挥上的一大变革。在此之前,重大战役的作战计划几乎统一由总参谋部制订,这虽然在很大的程度上能够保证各军种之间的协同。但是,这导致的直接后果是总参谋部显得非常的庞大与臃肿,到2046年,总参谋部的参谋人员超过12000人!而一个庞大臃肿的机构,其行动效率肯定高不起来。同时,将所有作战计划的大权都捏在手里,将严重限制各军种的独立作战能力,更限制了各军种的发挥,在很大的程度上,制约了新军事变革的步伐,这对军事发展是没有一点好处的!
后来,中央军委在发现将战役指挥权下放到军种司令部带来的好处之后,立即开始削减总参谋部的人员,主要是将总参谋部的参谋员派到各军种参谋部去。这一举动,可让总理暗笑了一场,为此,军队每年的人员费用至少少花20亿!但是,随之而来的问题也相当的显著,就是各军种之间的配合怎么处理?而且,在战役中,到底是由哪个军种来指挥战斗,这也成为了重大的问题!
到2047年中期左右,总参谋部的职责发生了巨大的变化,首先总参谋部不再干预战役指挥,将指挥权落实到了每个军种司令部去;其次,就是总参谋部开始主要负责协调军种作战。到战争结束时,中国在吸取了大量的经验之后,终于制订出了完善的战役指挥规则,即在某个军种充当战役的主力时,其余军种必须无条件配合。而至此,中国在战役层面上的指挥改革才全部完成,而这也成为了中国后来的主要指挥模式!
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