接下来，就是彻底的调查暴乱的根本原因。这步行动必须要快，而占领部队的调查人员并没有让鲁毅失望，只花了不到一周的时间，就已经把暴乱的原因搞了出来。而让鲁毅吃惊的是，暴乱的根本原因并不是日本天皇要准备复国，而是日本人的生活得不到保障，被逼走上了暴乱这条道路！

鲁毅非常清楚，日本人与中国人有着一个共同的相似点，即忍耐力特别好。对战后的日本人来讲，他们已经失去了自己的国家，关心的就只是一个吃饭的问题，只要给他们一口饱饭，能够保证最低的生活要求，他们就不会冒着生命的危险，与拿着武器的占领军对着干。而这一点立即引起了鲁毅的高度重视，因为日本已经发生了暴乱，这就证明，大部分日本人已经生活在了水深火热之中，连饭都吃不饱了！

在寻找解决办法的时候，鲁毅才发现自己手里的权力有多么的渺小了。虽然名义上他是占领军司令，但是出了军事行动之外，任何的行政管理，都需要经过中央政府的一个特别部门-对外军管部批准，如果得不到批准的话，他连一粒米都调动不了！而正是这个原因，让鲁毅感到非常的棘手！

问题已经出现，那就必须要寻求解决问题的办法。鲁毅不是知难而退的人，所以也立即开始着手解决问题。首先，鲁毅在将自己权限范围内的50万吨粮食先后分发到了几个饥荒严重的城市，暂时稳住了这几个大城市的市民，制止了暴乱的继续发生。但是，对于2亿多日本人来讲，50万吨粮食还不够他们2天！而且，出了粮食之外，日本人还缺乏药品，取暖用的燃料，以及避寒的衣物，住宅等等！而这，已经不是鲁毅手中的权力就能够做到的事情了！

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