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正文 第1778节

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相反,美国的军事体制决定了美国的年轻将领不可能得到这么多的照顾!美国总统是美军最高统帅(这点与中国一样,中国国家元首也是中国军队的最高统帅),很明显的,一个政客对战争的理解不足以带来胜利,特别是在世界大战中,政客对政治利益的关注,以及在军事知识方面的缺乏,是致命的弱点。所以,在美军的体制中,参联会主席(相当于中国的总参谋长)是最为关键的,也是指挥实际战斗的最高指挥官,而参联会主席的权限是又总统给予的!那么问题就很明显了,总统往往会对参联会主席有所防备,担心军人篡夺了政府的权力。所以,美国总统总会适当的保留一部分人事任免权,比如安排某个人作为战区司令,这些都需要由总统来决定,而参联会主席是没有这个权力的,参联会主席的权利只是决定一场战役怎么打,而到底由谁来之后,这是总统说了算的事!

从这里也就能够看出中美两国军事体制,特别是在高层管理方面的差别了!中国元首会选择自己最信任的将军来担任总参谋长,并且将总参谋长的职权限制在军事范围之内,而且总参谋长只对元首个人负责。而在选择总参谋长的时候,元首会听取钱任总参谋长的意见,或则是在其军事内阁(即军委)内部征求意见,以确定选出的总参谋长能够很好的担负起指挥军队作战的重任。这一方面避免了国家元首与军队实际指挥官之间的猜疑,很好的把军队与政府结合到了一起,而总参谋长在有了人事任免权之后,也能够更好的指挥军队作战,而不用担心因为受到元首的干扰,而导致不必要的失败!另外一方面,也确定了总参谋长的人选不会太差,选择出来的总参谋长都能很好的担负起自己的职责。美国的政治体制却无法做到这一点,参联会主席虽然由总统任免,但是参联会主席不仅仅只对总统负责,还要对国会负责,因此,在确定参联会主席的问题上,看起来是总统说了算,但是实际上则是总统与国会妥协的结果。即使是在战争期间,这也没有变化,国会将率领国家作战的权力给了总统,但是却并没有放弃制横总统的能力,而是在这类的人事任免上给总统制造一些麻烦,来约束总统的权限!很明显的,参联会主席不可能得到总统的完全信任,那也就有了前面所说的问题了!

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