其二，蒙古帝国建立之初，其推的行政体制在世界历史发展浪潮中的倒退，在一开始，便注定了帝国的分裂：

公元1226年，铁木真西征胜利归来，开始大封兄弟，子侄以及功臣为王。从而在蒙古帝国统治核心的外围，又有了具有独自行政体系的蒙古西道诸王以及东道诸王。

蒙古帝国如此分封诸王，这和距离铁木真2000多年前的周武王剿灭殷商，建立周朝，大封天下诸侯如出一辙。然而如此裂土封疆，划地自治的封建行政区域划分，早在距离铁木真1400多年前便被以大秦一统天下的秦始皇嬴政废除，而代之以更为稳定的郡县行政区域划分，从而有效的遏制了动辄天下大乱的势头。

就分封天下而言，蒙古帝国或是在有意无意之间和距其2000多年以前的周朝不谋而合。但不同的是，周朝却是在立国之初便立下了“以礼治国”的统治国策。所以，尽管周朝统治天下不到两百年，便开始了春秋，战国时代的争霸之世。但无论是如何争霸，天下诸侯始终没有抛却周朝立国之初的那个“礼”字，同时也没有抛却周王室这个天下共主；无论其如何争斗，各大诸侯之间，无不秉持着“仁义”二字，内尊周王，外攘夷狄，而后自己人才关起门来，称王称霸。

西周竞于道德，春秋逐于智谋，战国争于气力。自始至终，无论天下如何动乱，天下诸侯始终没忘却周朝立国之初根植于万千子民心中的那个“礼”字，以致周王室得以享国近800年。

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