姥爷陈然对张权评价不高,但对陈明行评价甚高,称其为静海市幕后地市长。张权与陈明行都是从静海建总起家发迹,后来一人从政一人经商。从种种迹象判断,可见张权与陈明行各自所选择地官商之路,那是早就有预谋的。静海建总的陨落、丽景的迅速崛起,也可以说是张权与陈明行两人早就拟定地阴谋。

不可否认,这是一条很高明的策略。

耿一民担任静海市委书记以来,起用陈然当年提拔地一批中青年官员,得以在静海站稳脚跟,以强硬的姿态推动新城区建设,但是这些年来,国内一直在加强市府的行政职权,削弱市委对市府的制约权限,耿一民在与张权的争执中,从来就没有完全占据过上风,何况还有向义山在旁边制肘。七名常委中,耿一民确保所能得到的支持来自于秘书长司伟庆、常务副市长柳叶天,但这两人在常委中的排名比较靠后,另两名常委蔡略、张季兰都是出身静海的地方系官员,既不投向耿一民,也不投向张权、向义山。耿一民这两三年来一直不拘一格的大力起用新面孔官员,但在市委委员中,耿一民所能获得的支持也不具备明显的优势。

政治上的制肘,使得新城区建设在开始起遭遇相当大的阻力,耿一民不得不采取迂回策略为推动事情向前发展,将大学城、新市政大厦区域的开发权限授于静南区,将南港新城区域的开发权限授于南投,借此避开张权的干扰。

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