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正文 第74节

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日期:2021-07-11 11:18:02

74 西汉复员军人安置办法的本质是言而有信、是全面兑现军功爵制

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建立西汉后,刘邦对于是否全面兑现军功爵制多少有所动摇—到了动真章的时候有点舍不得了。但战争刚刚结束,在前方统帅韩信和总参谋长张良的明确坚持下,还是颁布了古代史上第一套复员军人安置诏书。主要规定有七条:

—“诸侯子在关中者,复之十二岁,其归者半之”。自中原六国参军的汉军将士自愿在关中安置者免除税赋十二年,返回原籍者免六年。(另有骨干军事力量三万人统一留在了关中,分给渭北无主膏腴之田,号“元从禁军”;老不任事,以子弟代,又称为“父子军”。)

—“民前或相聚保山泽,不书名数,今天下已定,令各归其县,复故爵田宅,吏以文法教训辨告,勿笞辱”。这里的“不书名数”,似乎不是指没有户籍,应是指未曾册封、没有旗帜名号的小股起义者和散兵游勇。刘邦决定不视为群盗土匪、不镇压扫荡,还复故爵田宅。如此胸怀,历代皇朝建立者中似不多见。而能考虑到这一部分人,又是刘邦在政治上成熟之处,有点以天下为己任的样子。

—“民以饥饿自卖为人奴婢者,皆免为庶人”。长期战争、社会极端贫困,这个数量可能较大,这是以国家权力帮助解放。可能不包括世代为奴者,亦不可能强制。东汉建立期间也有此类现象,是否可以视同近现代的解放奴隶,未可轻论。但这是平民本能的同情心、进步性的重要表现,又未可轻视。

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