周文巡视的目的就两个。

一是震慑和拉拢，反正自己无意插手太多，那就没必要调整人员，弄得人心惶惶。但是该有的威严和手段还是要显露一二。要让这些惯会察言观色、见风使舵的江湖老油条们不敢蹬鼻子上脸，随便打发自己。

二是布置了个任务，就是全城进行户籍登记调查。每个分局、每个派出所（民国时期就已经有派出所这个丨警丨察机构了，有的地方又叫分驻所）都必须限时一个月内完成。如果真有人敢阳奉阴违，糊弄自己，那也不介意杀鸡儆猴，惩处几个不识时务的代表给众人看看。

周文要搞户籍登记是为了将来防范日本间谍做准备。他知道日本人在中国各地探听情报、以商业名义公开架设电台的情况在九一八事变后就会受到控制。到那个时候，日本的很多商业电台都会受到严格的管制和监控。很多日本间谍和情报组织就会从半公开转入地下。那时才真正开始了长达十几年的中日之间的情报战和间谍战。

周文还知道由于阎大帅在日本留过学，对日本人一直都还抱有一定幻想。导致他在抗战前期都不重视日本间谍对山西的渗透，甚至他指挥部一众高参中都有日本间谍。结果在抗战初期著名的太原会战中，中国军队的调动部署被日本人了如指掌，进行了有针对性的布置。仅仅付出少量代价就将几十万装备还算精良的晋绥军打得大败而退，轻而易举就占领了太原，进而几乎占领了山西全境。

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