周文为了控制会议时间，也就不再给这些人思维发散的机会，接着说道：“下面我再说说思想工作的第三个方面，就是建立一个军人和军属的生活保障制度。

保障制度包括每个军官士兵的身前和身后保障。身前的保障除了保证不欠饷，不拖饷，不扣饷以外，还要给官兵的家人予适当的照顾和鼓励。比如说，只要家里有当兵的直系亲属都划归于军属的行列。当地政-府对军属家庭要给予适当的关照和相关的政策优惠。有田产的适当减免田税，做生意做买卖的适当减免商税。贫苦人家要适当给予一些生活上的补贴。逢年过节要组织人手去这些军属家里慰问。

哪家的军人立了功，当地政-府还要在民众中大张旗鼓地进行宣传和鼓励，并给与适当的物质和金钱奖励。

军属家庭有吃官司坐大牢的，咱们也不能由着当地政-府说了算，军队要派人参与调查和取证，真是犯法的，咱们也不包庇纵容，该咋样就咋样。但是如果有冤情的，甚至是被当地恶霸陷害欺负的，咱们军队就要给自家人做主伸冤，还要惩办真正的恶人。咱们不能让当兵的在前方流血，他们的亲人却在后方流泪。

一句话，就是要让军属家庭和一般家庭的待遇区别开来，要让别人羡慕军属，觉得军属光荣，军属有一些特权。这样才会不断有人把自家孩子送来当兵，当兵的也觉得自己有了奔头，不再是以前那样一天混吃等死的大头兵，也是有荣耀和责任的。而军属家庭也不会觉得自己是吃了亏，而是觉得有面子，有荣光，在乡里村里都能抬头挺胸的走路。

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