从1981年以来,调查分析局在印度建立了三十个训练基地来发展猛虎组织,以希望利用猛虎组织来削弱斯里兰卡,此外他们还挑动尼泊尔内部斗争而公开干涉尼泊尔内政长达数年之久。2001年,调查分析局在尼泊尔王室死伤九人的惨案中起了主要作用,因为当时的尼泊尔国王力图摆脱印度的压制。在孟加拉国,调查分析局以下属的OSO扶持了一支叛乱部队,让他们在孟加拉国进行破坏活动,2005年8月17日,由RAW在孟加拉国策划的连环爆炸震惊了孟加拉国。这些爆炸活动是印度为了动摇支持中国的孟加拉国的稳定。甚至他们还支持西藏分裂分子制造了反对中国政府的抗议活动。在特别行动局的煽动下,在印度流亡的分裂分子频频纠集一些武装组织在中国西藏制造动乱。 当然,这些都算不了什么,新德里的授意下,调查分析局以OSO在阿富汗展开秘密行动,他们建立了两百多个办事处和训练营,在欧洲情报系统的支持下,这些印度情报官员通过向巴基斯坦一些部落地区的分裂分子运送武器,竭力削弱巴基斯坦。甚至在阿富汗瓦罕地区有一所由RAW领导的宗教学校。数千多名恐怖分子在那里进行训练后,将受命潜入巴基斯坦一些动荡地区,这些人的主要阴谋就是制造巴基斯坦的动乱。
这个时候,这些情报官员们希望在巴基斯坦的部落地区进行一次活动,并不是白日做梦,因为他们的确有能力去做到。更何况他们去做这些并不难。本身整个“联邦直辖部落区”就没有什么行政、司法、丨警丨察等机构,人们按照多年形成的习惯来规范部落区内的秩序。各部落按血缘关系细分为次部落、宗族和家族,去日复一日的重复着枯燥的生活。家族是部落区最基层的组织形式,一个部落区有数百个家族,只要有一个具有影响力的家族制造一点麻烦,那么也就会行动一种动乱。因为在部落区,无论是部落、次部落、宗族还是家族,都是自己处理自己的事,旁人无权干涉。各部落、次部落、宗族和家族分别由酋长、长老、头人和族长来管理,重大事项必须召开不同级别的大会进行商议。印度情报官员们所能够的也就是这一点。对于这一点,鹰司真希也很清楚,因为她对于“联邦直辖部落区”是再熟悉不过了。
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