在立足南亚、称雄印度洋、争当世界军事强国的思想制导下,印度推行 “地区性有限威慑”的军事战略。根据这种战略,印度军方高层平时把45%左右的陆、空兵力部署在西部边境,突出“进攻态势”的特点;把25%左右的兵力部署在北部边境,保护其“既得利益”;把30%左右的兵力部署在纵深地区,作为战略预备队和内部治安力量。海军在沿海部署东、西两支舰队,活跃于孟加拉湾和阿拉伯海,重点放在西部,对付与其利益相冲突的国家并保护自己的海上经济利益和石油通道。而空军重点部署在西部和首都附近。这就是说,位于德里的西部战区空军司令部才是整个西部地区兵力部署的重点,该司令部担负主要作战指挥任务,负责指挥从克什米尔向南延伸至旁遮普邦的具有战略意义的印巴边境空中行动,主要就是和巴基斯坦空军争夺制空权,至于陆军方面,虽然第10军、第11军等部队都有部署在旁遮普,但过于偏向纵深的结构却是使得部队在面对战争的时候,能够做出很好的反应,但面对骚乱的时候,却是无法第一时间投入,这自然与印度的军事力量结构有关,准军事部队才是印度面对国内问题的首要投入力量,但问题在于,一些准军事部队,无论是战斗力还是人员的构成都太过于复杂,很难做出什么像样的平叛措施。
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