经过艰苦的辩论，黄瀚林最终说服了绝大部分同盟国首脑，让他们放弃了赔款要求，并且设法稳住了伊朗等国，在赔款问题上达成了一致，即原则上不要求国家赔偿，只限于民事赔偿。

所谓的民事赔偿，主要指美国必须为战争期间，针对交战国的民众、战俘所犯下的战争罪行进行赔偿，而且赔偿主体是个人，不是国家，因此赔偿也将以个人起诉美国政府的方式进行。

战后，针对美国的民事赔偿官司就有数十万件。

当然，相对于国家赔偿，民事赔偿只是聊胜于无。到最后，美国向交战国的受害者赔偿了大约一万四千亿美元（以二零五一年的币值为准），仅相当于之前各国要求的国家赔偿额的万分之一。

问题是，赔偿只是战后惩治美国的问题之一。

当时，中国与盟国最大的矛盾，是如何占领美国。

黄瀚林肯定希望独占美国，可是别说欧洲联邦不会答应，连其他盟国也表示反对，均认为应该由盟军占领美国。

当然，在名义上，中国军队也属于盟军。

只是，在指挥权上，中国军队只听从中国政府指挥，不接受盟军司令部指挥，因此没有算在盟军之内。

当时，这个问题差点谈甭。

真要谈甭了，黄瀚林在这次首脑会议上所做的努力都会前功尽弃。

到最后，黄瀚林不得不做出让步。

当然，只是变相让步。

在接受了盟国的提议，即由中国军队加入后的盟军占领美国之后，黄瀚林提出，占领行动只能在战争结束之后开始，而且得提前成立临时政府，出台临时宪法，在美国的社会环境稳定下来之后，再由盟军替换中国军队。更重要的是，盟军的占领行动，必须以新美国的临时宪章为准。

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