显德二年（955年）三月，为了防止辽国南下，郭荣遣大将王彦超驻守李晏口，并在深州、冀州之间设置静安军，作为军防要塞。

而辽国看到周军的防御，就南下骚扰，被王彦超痛击一阵，败了回去，不敢南下。

从四月到如今，郭荣淘汰的那批老兵大部分都去修了开封城，当时开封之中因街市狭隘，郭荣诏令拓展外城，让开封周边诸县官区划街道、仓场、公廨，其余空地听百姓随便建屋。

郭荣此番就是为了打造天下第一都城而准备着。

自此大修开封之城，将城中之道路扳直拓宽，道宽三十步，整个开封焕然一新，容纳的百姓就更加多了。

五月，郭荣因其寺院出家之人颇多，而占有良田和壮劳力，国家要出钱养活僧尼，且寺院收集铜器建造佛像，导致其铜价大幅上涨，国家不堪重负。

寺院僧人出家，田地荒芜，这一现象非常严重，于是乎郭荣诏令，限制佛教，天下寺院，非敕赐寺额者皆废之，所有功德佛像及僧尼并于当留寺院中，今后不得再造寺院。

既然如此，之后，郭荣旋即再次颁布新政，约束寺院之行为，而一系列行动下来，当时周国之内，三万多寺院只保留了二千六百九十四座，还俗之人颇多，这样也为大周农业生产提供了许多劳动力。

经过一番整顿，周朝的实力大大增强，耕种面积大了，国库充盈，青壮劳力可以征募入伍。

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