平川城在周山帝国，属于二级城市，人口三百六十多万，市内五区，单以面积人口而论，珍宝区是最大的，总体经济条件，排在第二，数据很好看，实际上，珍宝区是不折不扣的平民区。

珍宝区警察分局的面积是所有分局中最大的，人数也是最多的，即使这样，依然感觉警力不足。

按周山帝制，警局内分为四部分，飞虎、刑事、巡警、内勤。这就是也所谓的警察四部，四部之中，又以巡警的人数最多，管的事情最杂。

小到老太太跌倒、邻里吵架、家庭暴力，中到交通疏导、安全巡视、打架斗殴，大到黑帮火拼、枪击抢劫。可以说，是事儿都管，又什么都管不了。

小事上，能帮就帮一把，帮不了转交民政、福利部门。

普通事件同样如此，管不了的时候，自有相应部门出面。

大事发生的时候，巡警通常是最先到的，布置警戒线，火力支援等等，其实真正处理事情的时候，还是由警局的武力部门飞虎队和刑事部门的刑警负责，最后的扫尾，自然又回到巡警手中。

巡警可以说是事多心烦责任重，权小钱少背黑锅的典型。

作为暴力机关，得罪人的事儿绝对少不了，警告处理开除临时工之事的事件，不会是刑警，不可能是飞虎队，保证跑不了巡警队。

珍宝分局有四幢大楼，作为事儿最多，人员最足的部门，却只占了其中一幢楼的两层，连警局的十分之一都不到。除了有限的几间办公室外，这里整天和菜市场似的，人流不息，吵闹不止。

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