马忠思忖了半晌。

罗县的处境，其实和江东境内的山蛮有些类似。

拿叛民最多的丹阳郡来说吧。

当时人的说法是这样的。

“众议咸以丹杨地势险阻，与吴郡、会稽、新都、鄱阳四郡邻接，周旋数千里，山谷万重，其幽邃民人，未尝入城邑，对长吏，皆仗兵野逸，白首于林莽。逋亡宿恶，咸共逃窜。山出铜铁，自铸甲兵。俗好武习战，高尚气力，其升山赴险，抵突丛棘，若鱼之走渊，猿之腾木也。时观间隙，出为寇盗，每致兵征伐，寻其窟藏。其战则蜂至，败则鸟窜，自前世以来，不能羁也。皆以为难。”

这些看着就蛋疼的话，充分说明了这些叛民多么难对付。

简而言之，这些叛民几乎一辈子生长在山谷林莽之中，几乎没见过什么官吏城池，几乎没办法教化管理。

而且这些家伙极为难缠，在山林间奔走如飞，一个个就和孙悟空似的！

你说厉害不厉害？！

江东军军阀镇守各地，其中的大部分精力都用在平定这些山蛮上。

不把这么多的叛民抓回来，那谁来种地？那谁来交税？那谁来当兵？

事实上，也正是江东军极为严苛的统治才加速了百姓叛逃。

这些对山蛮的政策中，只有两个人做的比较有成效。

一个是陆逊。

陆逊采取的是开仓赈济贫民，劝督农桑等温和治理的方式，随后在发动进攻后，百姓们一想，陆逊其实也还不错，于是就投奔了。

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