几乎每年年初的时候，都是西方各国财政部最为忙碌的时节，因为新一年度的财政预算马上就要出炉了。所谓财政预算就是要估计一下政府在这一个财政年度之内要花掉多少钱。负责编制预算的部门在西方国家通常都是各国的财政部。

财政部会根据政府各个部门的财政预算来做出一份详细的财政报表，这份报表到处现在为止还仅仅是一个计划。而计划是否能顺利的实施下去，却还要经过其余的两个重要关节，国会，以及中央银行的配合。

在某些西方国家，中央银行的财政部之间是从属的关系，但是在美国，美联储却是独立于财政部的存在。美联储做任何决定不用向政府负责而是向联邦储备委员会所代表的美国金融机构来服务的。

由财政部指定的财政预算首先要度过的难关就是国会。现在里根所在的共和党牢牢的把持着国会的多数席位，只要共和党内部没有分歧，财政预算基本上不会在国会遇到什么波折。反倒是美联储这一关有些艰难，在这一系列的流程当中，财政部只是估计政府要花多少钱，而国会则是决定同不同意政府花这笔钱，到了美联储这里才是帮助政府筹集这笔钱。

美国政府的财政预算绝对是全世界最为庞大的，而美联储每年都要想方设法的来筹集这笔钱。这笔钱大部分都来自华尔街那些财大气粗的投资银行，以及金融机构。美联储和华尔街之间主要是通过美国国债来进行这笔交易的。

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