晚十点五十分。

y市中心区公安分局局长办公室。

室内烟雾缭绕白茫茫一片。站在办公桌三米开外，几乎就不能看清叶志农那张极具鲜明特征，让人见过一眼就难以忘记的死人脸。

公安系统有夜间值班制度，这周叶志农轮值带班。10楼有职工休息室可供休息，可是叶志农有晚睡的习惯，没到十二点钟是不沾床的，所以这个点，还在利用办公室里的电脑上网浏览着中外时事新闻。

电话铃响起，叶志农接起了电话……

局办公室值班民警打来的。说是接到分局下辖的新明街道派出所的求援电话。

新民街道派出所的值班民警说，y市最出名的休闲娱乐一条街华清西街的夜夜晴酒吧里发生斗殴事件。

参斗双方一方是本地黑道的翘楚黑虎盟。另一方是夜夜晴酒吧的保安，因为创龙集团的背景，在警方眼里也算是涉黑势力。

鉴于双方的背景，不迅速出动警力镇压的话，事态很容易会扩大化，出大事件。

可是，面对这起斗殴事件，以派出所现有的警力配置，很可能无力镇压。

再加上新明街道派出所近期情况特殊。两位副所长调任，仅余的那位所长又突然“公伤”，正值群龙无首时期。日常工作所里的警员还可以按部就班维持正常运转，可遇到突发问题，无人决策的弊端就凸显无疑。所以值班民警接到警讯后直接将电话打到分局，请示解决方案。

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