八路军得不到编制，就算要，国府那边也不会给他，所以，一直到现在，重庆政府那边所承认的编剧不超过三十个团！

而八路军如今的兵力达到了一百万，这还不算一些游击队和县大队区小队的人数！

三十个团的编制根本就满足不了这么多人的需求，因此，下面许多团长都打电报上来要编制。

可副总指挥拿来的编制，最后只能用他们自己的编制，但这个东西重庆那边不承认，这就导致了双方容易闹摩擦。

中央军和晋绥军的人觉得八路军这是非法武装，算是土匪一类的，就算真的打击他们也是有理有据的！

一直到去年，他们才勉强解决了这件事情，重庆那边就是想抑制八路军的发展，所以才总是不给八路军编制。

但就是如此，八路军依旧可以很好的发展部队，像新一团新二团之类的编制，全部都是他们八路军自己的。

但这部队多了就难以管理，尤其是一个旅下面有十几个团甚至几十个团，必须要设置中间性的过度编制。

陈旅长算是军区司令了，可他的职位依旧是一个旅长，下面滴团长太多了，有些人功劳大是团长，有些人刚刚上来也是团长。

这就导致一些资历老的团长觉得不公平，明明功劳都已经足的不能再足了，这职位却仍然不能提。

因此，八路军就再想了一些办法，比如设置师级的编制，像山东那边就有！

而他们这边则是没有那么大的编制，一般都是纵队级别的，这种级别的编制说不好。

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