中书门下。

李超、刘弘基、杜淹三位辅臣主持会议，三省的左右仆射、侍郎还有六部尚书等重臣参与会议。

“吐谷浑的慕容伏允今年没有派人往东京朝贡，陛下很生气。”刘弘基先开了口。“这个慕容伏允，见征东之战打了三年，还没有结果，就以为朝廷如前朝一样陷入那个泥潭里了，居然有了想法。”

李超不以为意的道，“吐谷浑地盘虽不小，但人口就这么多，朝廷在夺取西域之后，现在他三面都为我大唐包夹着，其南面还是我大唐的属国苏毗女国。脖子都被我们扼着，慕容伏允还敢有小心思，真是不知死活。”

留守兵部尚书殷开山问，“那现在要如何处置吐谷浑呢？”

吐谷浑做了一个极不聪明的决定，他们在这个时候敢置疑大唐，大唐必须得有反应，要不然，大唐这个天朝上国，还如今统御众藩属。

“殿下，可派使者召慕容伏允到东京谢罪。如果他不肯来，那么朝廷就师出有名，可派兵征讨。”

“要动武吗？”

承乾问，他有些犹豫。朝廷南征林邑，打了三年还没有结束，东征高句丽也打了三年没结束，现在又要出兵吐谷浑吗？

“必须打，要不然吐谷浑下一步搞不好就要劫掠河西、陇右，又或者出兵苏毗了。”李超握着拳头说道。

吐谷浑本来就是叛服不常，他们占据着青海一带，对于大唐来说，本就是一个威胁。他们随时能威胁到大唐的陇右和河西地区，甚至是如今大唐新占据的西域地区。

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