当年黄巾起义，席卷大汉八州之地，自从陶谦担任徐州刺史以来，逐渐平定了徐州黄巾。稳定的环境，在加上陶谦任用的一些人，比如典农校尉陈登兴修水利，发展农业等等措施，这徐州逐渐恢复发展。

如此一来稳定的徐州的州牧陶谦应当是能够在乱世之中成为一方霸主，只是此时的陶谦已经六十多岁了。正所谓人生七十古来稀，何况陶谦原本就已经年老多病。在加上上次先是曹操差点灭了他，后来曹操退兵了，罗乾又来了。这让他很是力交瘁，如今已经躺在床榻之上没有多少精力处理徐州事务。

徐州有地位的人都知道陶谦随时有可能完蛋，那这徐州牧的位置就很抢眼了。谁能够继任徐州牧？各世家之人在新的徐州牧上台的时候，又能够处于什么地位，这才是他们关心的问题。

一时之间，徐州的气氛似乎浓重了不少，各各官员之间走动频繁，神情严肃。不知道的还以为他们在为身体陶谦的健康担忧呢。

徐州东海郡西部，豫州沛国北部的小沛城中，刘备、关羽、张飞、简雍四人聚在一起商议大事。

张飞脾气较为火爆，时常是他最先开口，今日亦是如此：“大哥，我听人谁陶谦快要不行了，他这一死，这徐州牧的位置可就空出来。我们如今在这小沛之中，可别让捡了便宜去。不如我们带兵去郯城吧，只要陶谦一死，我们就拥大哥当徐州之主。”

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