“陛下，此前朝廷在长安，大封凉州人官职，如今回到了洛阳，这东边的州牧，若是不加恩赐，恐有人谋反。像那兖州曹操，陛下已经封了一个镇东将军，如今却还是不满足。竟然带兵来攻打洛阳，实在可恨。若有其他州牧效仿，洛阳恐有不测。”童贯一脸担忧的对皇帝道。

之前李那是大司马，张济都成了骠骑大将军了，王庆如今也是车骑将军了，谁掌控朝政，谁就能获得的大的官职。如今到了洛阳，更多要靠关东诸侯的支持，而这些诸侯不少连个将军的名号都没有。

刘协想了想，有些不甘心，自己之前奉的额那些官职，每一个是他想要封的，不过童贯的话也有几分道理：“先生以为，朕但如何恩赐各州州牧？”

童贯阴笑道：“如今陛下已经已经回到了洛阳，然天下各州州牧太守多有不听朝廷号令者。陛下要想匡扶汉室，一则需要向王庆这一类心腹，让他率领麾下白波军前往讨伐不臣。二则，陛下可挑拨不遵朝廷号令的州牧互相攻伐，削弱他们的实力。”

刘协闻言，觉得童贯说得在理：“先生之言甚是，只是不知该升赏那些人？又该让谁去讨伐谁？”

童贯看了看左右，都是自己人，压低声音道：“这曹操可是个大奸臣，如今都起兵来攻打伊阙关了，这是想要做第二个董卓啊。陛下可封青州牧罗乾为征东将军，让征东将军从背后来攻打曹操这个镇东将军。以袁术为后将军让其去攻打李、郭汜。若能成功，在以冀州牧袁绍为征南大将军，南征罗乾等。让这些诸侯互相攻伐，削弱他们的实力”

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