.第七章n归如过翼（一）

“陛下，不是不能立法制，还是人治啊，”徐有功说道。

李威有些愕然，这句话怎么这么耳熟呢？

不过对此二人他颇为欣赏，换作一般的人，就算张柬之是一个县丞，并不是京畿要县的县丞，南方一个小县丞，在他面前，与平民百姓并无什么区别。然而见到自己不拘束，侃侃而谈，单凭这份气度，就非是常人。

“继续说。”

“比如陛下昔日为太子时，曾为逃兵向太上皇央求过，但是不立法制警告，逃兵现象会很严重。”

“嗯，是一理。”

请求宽大处理逃兵与自己无关，是李弘做的，可在外人面前，却是一个人。以法做警告，处理时宽大，是仁爱。可以兼并实行，但这样一来，就不能以法治人，而只好以人治法了。

“逃户也是这样。大唐律中，对逃户处理很重，可实际上，朝廷很少真正用严法处执过逃户。此为一也。为什么陛下恩准党项人为我大唐羽翼？”

“形势需要，还有他们知错能改。”

“是如此，再比如偷盗，若是家中不缺衣少食，那一个百姓愿意偷盗？为什么百姓会缺衣少食，是朝廷还没有做得完善，官员没有做得更好。”

“这也是一理，可是徐君，我问你一句，若是国家没有法制该得如何？”

“那也不行，以人为本，以法为辅，这才是治国之道。”

“但我再问你一句，如何让每一个官员做到公平执法，以人为本，以道德化民？”

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