平心而论，新会知县聂尔康是附近几个县中，做的最好的。

此人是进士出身，湖南衡阳人，这个时代是湖南人极其出彩的时代，有人说是曾国藩带动了湖南人的发迹，其实事情没有那么简单，曾国藩死后湖南人涌现了一拨又一拨的人才，绝不仅仅是因为曾国藩一个人。

沉下心来做学问的人才能发现，这个时代，湖南文化中开始流行经世致用的学术思想，因此真正厉害的，不是湖南出了一个曾国藩，而是湖南孕育出了能够培养曾国藩这种人才的一套文化学派。

聂尔康没有曾国藩那么大能耐，但他在县令的职位上，第一没有让洪兵在新会爆发，第二没有让土客械斗蔓延到新会，对于老百姓来说，他是做出了贡献的。

当然所用的方法并不高明，比如禁止集会，眼看着四处老百姓都闹起来了，聂尔康严厉禁止老百姓聚众，为此连新会流传几百年的有名的江门迎神会都禁止了，甚至禁止城乡各处演戏，手段不高明，甚至可以说极其粗暴，但问题是他做了，而别的县令没做，这就是经世致用，他在用他并不高明的手段和智慧在做事，别人可能更聪明，但在渎职。

可是他能禁止新会乡下势力跟洪兵勾结，也能禁止新会乡下势力参与土客械斗，对乡绅和宗族严加控制，但是当涉及到割让土地这种敏感事情的时候，他禁不住了，或者说他一直在压抑的乡土势力打着光明的旗号冲破了封禁。

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