去年年底，美国教育顾问詹森，经过半年走访，向朱敬伦提交了一份调查报告。

詹森是来自美国宾夕法尼亚州教育部门的一个老官员，做过十年的中小学教师，之后就一直在行政部门工作，工作能力不错，尤其是对教育有一种使命感，他本人也并不是信教，教育就是他的信仰。

这是一个很附和朱敬伦要求的顾问，他第一批来到广東，然后朱敬伦派兵保护他到各地考察。

经过他的考察，抽样了新安、东莞和香山三县五百多个私塾后，统计得出，广東的地方教育普及只有百分之十，也许这还算是高的，因为这三县属于经济水平相对好的县，整体水平恐怕还没有百分之十。

据说日本明治维新之前，在江户时代，民间就自发成立了数万个寺子屋机构，这是一种类似学校的机构，教授的主要还是中国和日本自己的经典，孔孟之道什么的，虽然没有自然科学，但是却将日本人的识字率提高到了百分之三十以上，还有的统计认为是百分之五十，总之相当高，同时代的英国才百分之二十到百分之二十五，可以说他的教育普及已经超过了英国这样的工业国家，成为明治维新成功的一个基础。

中国的民间教育，也是主要以私塾为主，但是私塾要么属于大家族，要么属于一些重视教育的宗族，可以说是不对外的，带有文化垄断的特征。

詹森建议朱敬伦通过改组私塾来完成教育的普及，他还建议朱敬伦，需要保持一些中国传统的文化教育，他认为各国都不应该放弃本国的传统，这几个观点，跟朱敬伦不谋而合，他确实采纳了。

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