大明取得东北铁路的修筑权，是在1865年大明攻占北后，跟清政府谈判到的权力。

大明取得了大连口岸管理权，同时获得从大连修建一条直通俄国边境的铁路的权力。

由于俄国人的反对，大明跟俄国之间达成协议，大明修建这条通往俄国边境的铁路，必须取得俄国的同意，路线必须经过俄国的认可，还要优先使用俄国技术。

当时大明轻易的就答应了俄国的要求，主要原因是大明当时根本就没有能力修铁路，也没有兴趣投入巨资在满清的国土上修建铁路。

倒是俄国人后来对于修建铁路越来越上心，给了大明多次建议，建议大明修建的铁路线从大连通往恰克图这座贸易城，俄国从中国地区进口的茶叶，无论是从清国领土上的汉口，还是从大明领土上的福健进口的茶叶，现在都走水路一直到天津靠岸，然后又走陆路，经过张家口到达恰克图然后进入俄国境内。

加入有一条从大连港口直通恰克图的铁路，俄国商人就犯不着走天津到恰克图这段运输代价高昂的陆地了，要知道其中很大一段都要经过荒凉的蒙古戈壁和草原，其中遇到的土匪马贼不计其数，十分危险，光是保险费就是一笔不小的成本。

可是大明对俄国的建议总是积极回应，可就是不明确修建铁路的时间表，一直就拖到了十年后的现在。

俄国人拖不下去了，因为他们越来越感觉到需要一条铁路来开拓在东方的利益。

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