对日本的外交活动早就在进行中，包括之前的在西方进行的舆论战，在东方进行的合纵连横在内，都可以算是外交的一部分。

正规的交锋，当然还是外交官的活动，大明一开始就不认可日本人对琉球处置的照会，回复日本的公函明确表态，不承认日本灭亡琉球国的做法，认定这是侵略，但一开始口气还算温和，劝说日本不要兴无妄之兵，给天下苍生带来灾祸。

日本人早就做好了不被认可的准备，但他们认为无论如何他们吞并琉球，不至于引起外国的强烈干涉，唯一可能干涉他们的，就只有清政府，因为他们分析认定，无论从利益方面考虑，还是从国家法方面考虑，就只有清政府是最有理由采取行动的。

他们并不担心清政府，在台湾问题上，他们跟李鸿章等清朝大臣的沟通，已经摸清了清朝这些官老爷的态度，他们确信清廷不会为了琉球跟日本开战。至于大明，则是他们最为担心的，但是他们觉得大明没有强行介入的绝对理由。

所以一开始日本的外交重点是清廷，可李鸿章等人尽管不打算跟日本动武，可绝对不愿意接受自己的番邦被日本吞并，不是出于利益考虑，而是出于传统的中国式道义考虑。

因为是出于道义，所以清政府是没有退路的，哪怕日本提出了分割琉球，跟满清瓜分琉球国土，清廷也不能答应。

历史上，日本人跟清廷最后的进展是，李鸿章愿意接受日本占有琉球北部，琉球南部则划归满清，保留琉球中部琉球国最核心的领土，继续让琉球国王统治，李鸿章唯一的目的就是保存琉球社稷。

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