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一个国家不可能只有一个情报组织，一旦这个情报组织出现问题，便会对这个国家造成巨大的危机。

颜学义想筹建第二个情报组织不是一件简单的事情，特别是要建立一个和现帝国情报部这样大规模的情报组织，更不是一件简单的事情。

就拿情报部来说，情报部的耳目遍及国内外各个区域，情报部最终的目标就是“有人的地方便有情报部的耳目”，但是在中华帝国未成立前，情报部一直关注的是中华大地，在中华帝国成立后，情报部才大局向海外拓展。

西方是一个白种人世界，黄种人格格不入，因此情报部要想在西方世界发展，就需要大量的资金，皇家每年给予情报部的资金超过一亿华币，在这种情况下，情报部在西方世界快速发展。

没有竞争就没有动力。

中华帝国只有情报部这一个情报组织，也导致情报部有些骄傲自大和携带，不少情报部人员认为自己就是天子的耳目，可以监察百官，甚至先斩后奏，当然，情报部是没有这个权力的。

现在发生这么大的乱子，颜学义必须再建立一个情报组织，来和情报部竞争，还可以在一定程度上互补，若是之前中华帝国就有两个情报组织，说不定帝国内部也不会出现这么大的乱子。

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