大会讨论的第三项内容就是消化新占领区，目前就是北方战区管辖的范围，主要目标是加强移民，要在一年内使得当地华人数量占到总人口数目的一半以上，加强基础建设，发展经济，挖掘当地优势产业，建立守备军、警察、以及雇佣军，并达到总参谋部制定的编制要求。

北方战区统帅部的代表提出：“乐浪特别行政区要达到华人占一半以上是很难做到的，主要是朝鲜本地人口太多，现在还有接近2000万，必须想法降低这部分人的数量；加强基础建设、发展经济等都离不开帝国的初期投资，比如乐浪特别行政区，有大量的煤矿、大量的铁矿，要把它们挖掘出来，并运出来，就需要庞大的投资。”

张伟指示：“必须降低乐浪特别行政区内朝鲜族人口的数量，把朝鲜族的美女都挑选出来，进行单独培训，要她们学会华语，学会华人的生活习惯，然后把他们嫁给咱们的士兵，等结婚之后她的加入就可以随着迁入苏门答腊岛、苏拉威西岛和加里曼丹岛，并分配给他们土地，以后就作为华人对待；对虾夷省和新洲省的当地美女也是如此对待，其他各省都要参照这个方法处理，要是我们今年把系统提升到帝国级以后，至少需要100万美女嫁给我们的官兵，缺口很大，各地必须提前做好准备，总参谋部也拿出详细的计划，并把任务分解到每个师。另外，帝国会加大对新占领区的投资，帮助发展地方经济。守备军和警察只招收华人，雇佣军只招收华族之外的人和华族之中的地痞流氓恶霸等胡作非为之人。加强当地的管理就是要求把敌视帝国的人全部抓住，作为地方建设的免费劳动力。”

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