召开完军事会议之后，总参谋部开始紧锣密鼓的制定作战计划。

李平民则开始启动各地的隐藏间谍，下达他的命令。

英法两国境内以商人身份隐藏的间谍，都已经成为合法的当地居民，他们的外表、简、生活习惯、宗教信仰等与当地人没有任何差异，就是追查几代人，都不会查出任何问题，他们经营的都是正当合法的生意，正常纳税，与当地人正常交往，甚至是通婚，任谁都想不到他们是夏帝国的铁杆间谍。

平时，他们过着普通人的日子，只有李平民通过特殊电台才能与他们取得联系，安排给他们任务。

在约定的时间，李平民与他们取得联系，把指令下达给相应的间谍。

最先行动的是潜伏在英法两国本土的间谍，当时“黄祸论”正是大肆宣传的时候，间谍们开始在在熟悉的商人之间宣传华人抢走了他们的客户，使得利润大幅降低，成本增加等，是华人导致现在买卖难做、收入降低。

在宣传“黄祸论”的大背景下，这种言论很容易被周围的白人接受，而且不会引起任何人的怀疑，反之，才会让人感觉不正常。

平时，由于华人商人勤劳、商店的营业时间长，从早到很晚才关门歇业，甚至周末、节假日都在营业，本就被当地懒散的商人视为严重的威胁。

现在有人在背后推波助澜，而报纸、杂志等也在极力宣传这种理念，谎言重复千遍，也会变成真理，当地不明真相的商人很快就被鼓动起来。

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