斯大林接待（应付）了罗马尼亚代表之后，把曼图洛夫、贝利亚和莫洛托夫都留了下来。等马林科夫、伏罗希洛夫进来之后，随即召开了一场国防委员会的会议。

苏联国防委员会是苏联武装力量和国防体系的最高决策机关，是伟大卫国战争时期拥有全权的特设最高国家机关。

全权？没听错吧？没错，就是全权！这个由6个人（包括曼图洛夫）组成的委员会在战争期间领导国家所有部门和机关，具有调动国家一切物质、精神和军事力量的能力。

各级国家机关、军事、经济、工会机关都必须无条件地执行国防委员会的一切决议和命令。就算是最高统帅部及整个苏联武装力量都得接受国防委员会的领导，无条件地执行国防委员会所下达的军事、政治任务，通过最高统帅部大本营对武装斗争实施战略领导。

国防委员会的权力虽大，但作为整个委员会里年纪最轻，资历最浅的成员，曼图洛夫并没有多大的权力。

他很多时候只是以一个类似顾问，或者说是参谋的形式参与委员会的决策，提出一些建议，而他分管的后方建设和前线工业撤退工作本来就是他作为建设人民委员的职责和本分，实际上的权力并没有大了多少。

“同志们，我不久之前收到了一份来自空军的报告。”曼图洛夫拿出了一份报告，说道：“这份报告显示了我军的战斗机存在了火力不足的问题，因为火力不足的缘故，我们在罗马尼亚上空输掉了几场空战，导致我们失去了特兰西瓦尼亚西部的制空权。

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