会宁县县城。

此时，县城已经被三万官军团团围住，乱军首领王二以及其手下两万余人被困城内。

虽然官军仅比王二的人多一万，但王二的手下大多是百姓，因此岂是那些官军的对手，故而被围后显得十分被动。

城外的官军军营里，三边总督杨鹤召集了手下的官员商议攻城的事宜，对城里的王二是势在必得。

王二可不是普通的乱民头子，而是有着陕甘乱民“首义”之人头衔的重要人物，是第一个举事造反的人，自然要对其另眼相待。

杨鹤是万历三十二年的进士，原本在都察院担任右都御史，此次挂兵部右侍郎西衔总督三边。

杨鹤之所以呢个担任三边总督，是因为其素有清望，是一个品行非常好的官员，而且曾上疏指出大明盗贼之起是因为“饥荒之极，民不聊生”。

故而，杨鹤经过朝臣的推荐后被崇祯皇帝任命为“三边总督”，上任后提出了“招抚为主、追剿为辅”的战略。

不得不说，杨贺的这一战略是非常成功的，毕竟百姓们都想过安稳日子，谁也不愿意过那种把脑袋别在裤腰带上的日子。

因此，在杨鹤的努力下招抚政策取得很大的成功，陕西境内的各部起义军几乎都接受招安。

可惜的是，朝廷财政有限，杨鹤的“抚”是有心无力，最起码要让那些接受招抚的百姓能吃上饱饭吧。

面对成千上万的灾民，杨贺手里朝廷拨下的十万帑金以及藩王捐助的五万白银、两万石粮食无疑杯水车薪。

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