仅仅是这两大拦路虎便已经让张辅等人举步维艰了，何况成立军机处所面临的困难还远远不止这些！

饶是张辅、朱能、薛禄、李彬几人都是在军中有着崇高声望的宿将，但一旦牵扯到每一个人的利益上，便开始互相推诿、扯皮。况且，军方的宿将也不只有张、朱等人。魏国公、定国公、武定候、黔国公、宁阳侯、成山侯等人那个不是在军中根深势大？

军机处若想成立，还必须考虑到他们这些人的利益！真是千头万绪，不过是十几天的时间，张辅便觉得自己像是过了十几年那般。整天不是与这个扯皮，便是与那个争论的；不是说服这个，便是劝说那个。他与朱能、薛禄等几人简直成了调解委员会了，整天这跑哪颠的，连个囫囵觉都睡不清闲。一闭眼，便是大大小小的事儿，每个清闲。

这些只是内部遇到的麻烦，还不算那些文官们的掣肘呢！若是连文官们设置的障碍都算上的话，根本就没法干了！

这还没怎么着呢，户部那里的粮饷便开始克扣，甚至是拖欠了！本来依照成例，部队的饷银向来是钞四钱六。宝钞虽然和废纸差不多，但总能换几文钱的。虽然经过层层的剥削之后，本来就不多的饷银变得更少，但这毕竟是国朝初立的时期，上上下下的人，文官也好，武将也罢，总是不敢做的太过分，差不多也就行了。因此，士兵们的饷银也基本上够花了。

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