频繁的民乱引起了中央机构的重视，也引起了君王的关注。君王比大臣们更加重视这种事情，因为这个天下都是他们家族的，这关系到他们的未来。大臣们绝大多数都是贵族，就算改朝换代了，他们依然是贵族，所以他们不担心换人当皇帝。最直接的受害者就是历代帝王和他们所在的家族，每每朝代更替的结果最倒霉的只有君王和他们的家人。几乎所有的朝代更替，君王一家人都不会有好结果，不是全部被杀就是永远没落，特别是君王几乎没有一个可以活下来。为了自己的大富贵，为了自己不家破人亡，君王们其实最怕死，最担心有人造反。这种民乱是君王们最为头疼的事情，也是考验君王政治能力的时候。

这种“君王与臣工共治天下”的理论听起来很荒唐，其实有一定的道理存在着。君王一个人不可能真正意义上管理好整个江山，就算让他所有的家人连上亲戚都来帮忙也不行。他们也需要依靠各地的地方势力，也需要地方贵族配合才可以，不然绝对不能做到真正控制国家的理想。贵族是代表权力机构的，也是绝大多数官员的主要来源，所以不管历代君王承认不承认都要接受这个事实。“君王”和“大臣”之间的关系都已经必然存在了，唯一的差别就在于这个“工”字上。所谓的“工”其实就是小官吏，基层衙门的书办、衙役等人，这些人平时低三下四的，其实离不开这些人的协助。要是把这些读书人最有可能的工作也提高到和“君王”、“大臣”一样的等级的话，不但给了读书人足够的面子，而且可以分化一部分打压者内部的局势。读书人明明是老百姓的一员，明明就是贵族眼里的老百姓，可是他们自以为是地把他们和一般的老百姓区分开来，想当然的以候补贵族自居。他们不但好面子而且其实最容易被人利用。一些有心人就是用这些读书人控制更多的老百姓，几乎每一场被镇压的作乱里面都有几个读书人，他们起到了最关键的煽|动作用和出谋划策的职能。

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