按照计划，陈大强密令赵达，再接再厉，给上江城政府办公厅发了一封匿名信，内容与上一封大同小异，但是投递的级别提高了。

市卫生局只是政府部门之一，从理论上讲，卫生局不能代表市政府，能够代表市政府的，是政府办公厅。

有看官会问了，上一封匿名信虽然是发给了市卫生局，那孔局长早已向市领导做了汇报，市领导也早已了解此事，而这一封匿名信的内容又没啥变化。陈大强是不是多此一举了？

各位看官，两封匿名信的内容一致，但投递的对象和时机大不相同，因而，传递的信息也是天差地别，其震撼作用也是大不相同。

第一封信，投递到了市卫生局，传递的信息是，群众怀疑市卫生局造假。第二封信投递到了市政府办公厅，传递的信息是，群众怀疑市政府造假。

市卫生局造假与市政府造假，性质完全不一样！

市卫生局是个小窝，市政府是个大窝！

市卫生局倒几个局长，虽然轰动，但与倒几个市长相比，那就算不得什么了。

更为严重的是，第二封匿名信，是在《上江日报》社论发表之后发出的，那传递的信息就是，群众绝不向政府屈服！群众要斗争到底！

这是群众公然向政府叫板！

然而，第二封匿名信发出后，如同石沉大海，上至市政府中至卫生局下至疾控中心，全部保持沉默，连一个泡也没出。没有社论，也没有市领导讲话。上到市长，下到卫生局孔局长、疾控中心方主任，都没有上窜下跳。

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