窦建德原本是与王世充结盟的，但听说王世充自立为帝后，立即与王世充断绝了关系，开始自己设立天子使用的旗帜，出入都像天子一样清道警戒，下达的文书也称为诏。

窦建德追谥杨广为隋闵帝。隋齐王杨死的时候，有一个遗腹子名为杨政道，窦建德也立他为郧公，倍加尊崇。

在突厥的可贺敦义成公主派人迎接隋萧皇后和南阳公主到突厥，窦建德派遣一千多骑兵护送，又将宇文化及的首级献给义成公主，通过此种行为，依靠突厥来大壮声势。

王世充登基为帝后，为了树立自己的良好形象，在宫门前的阙楼下及玄武门等几处都摆了榻，行坐没有固定场所，亲自接受奏章上表，有时轻骑简装经过闹市，也不用清道令百姓回避，老百姓只需让开道便可，亲民之举做得十足。

王世充勒住马缰缓慢行走，对街道上的老百姓大声道：“过去的天子居住于重重宫殿之中，民情无法上达帝听。如今朕不是贪图皇帝的宝座，只是想拯救现实的危难，就如一个州的长官刺史一样，亲自过问政务，并要与官员百姓共同评议朝政，但是怕宫门有所限制，现在便在宫门外设坐位听朝，各位都应当把了解的情况全部讲出来给朕听。”

于是王世充命令以西朝堂受理冤情，东朝堂接受直言极谏。这使得每天有几百人献策上书，然而这些策书分类既很麻烦，也难以全部省阅，更不用说处理冤案了，如此过了没几天，王世充就不再出宫，将这些事头抛之脑海了。

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