在西秦，国家中央权力实际被执政官、元老院、上议院三者所支配。

其中执政官一正两副，由上议院议员从退役的主力军团统帅、卸任的殖民地总督以及西秦国内大型城邦行政官中选出，任期五年，允许连任，拥有着任命西秦主力军团军团长，各个城邦行政官以及殖民地总督的权力。

元老院则由卸任的正、副执政官、退役的主力军团统帅、卸任的殖民地总督以及西秦国内大型城邦行政官组成，其中卸任的正、副执政官可以自然获得元老院席位，其余人等则只是具有进入元老院的资格。

还需三名以上元老院元老提名，三分之一元老表决通过，才能取得元老院席位，成为终身制的共和国元老，从此拥有决定西秦战争目标，审核共和国内诸多城邦、殖民地上缴赋税，罢免西秦各个城邦大小官员、殖民地总督的权力。

上议院是由西秦所有公民选举产生，十年一届，允许连任，拥有制定、废除法律以及审议国家军队、地方、中央法院预算的权力。

而无论是执政官、元老院元老还是上议院议员，虽然名义上都是由各种不同类型的选举择出，实际却早就成了西秦那些显赫家族的禁脔，除非万不得已，轻易不容他人染指。

所以像是西庇阿这种三代之前还只是共和国公民，直到祖父一辈才异军突起的成为西秦主力军团千夫长，并以生命为代价战死沙场，获得了一处庄园作为家族起步的重要根基；

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