陈慈，是一个在洛宽主持兵部时，被打压了多年的将领。他与洛宽的矛盾，朝堂之上无人不知，无人不晓，可也正因为如此，不管洛宽想什么法子要将他拿下来，总有一批人站在他的身后，支撑着他不倒下去，这些人当中，最有份量的当然便是皇帝。

可即便如此，陈慈在洛宽时代，仍然不得不委屈地呆在秦越边境之上当一个统兵将领，麾下虽然有三万余将士，但不论是战斗力还是装备，都是比较弱的。那个时候，秦越关系一直很好，边境无战事，这些兵也自然就是一些摆设。

但洛宽倒台，风云突变，秦越边境转眼之间便风声鹤唳，陈宽在秦越边境驻扎多年，熟悉这里的一山一水，自然马上得到重用，麾下兵马迅速增加，各种各样最新的装备，武器，源源不断地运到军中，成为抵抗秦国入侵的主力军。

有这样一个人在前线，而且手里掌握着前线人马最多的一支部队，邓忠自然怀疑洛一水成功的可能性。即便是洛一水自己的部属潘宏，也摆明了是不会跟着他走的。

陈慈在秦越边境一呆便是十余年，在部属之中威望极高，邓忠实在想不出洛一水有什么办法，能让右翼的陈慈军队完全放弃抵抗，将开平郡让给他们。

可是不解归不解，但洛一水给出的条件却是极其诱人的，基本上开平郡可以不劳而获，而一战洛一水挥师回攻越京城，沙阳郡的太平军也不会放过这个大好的机会，也必然会借机生事，越国大乱是可以肯定的。秦人在拿下开平郡之后，还可以坐山观虎斗，伺机攫取更大的利益。对于处于西部苦寒地区的秦人来说，越人的土地可也比他们的肥沃太多，秦人空有一支彪悍的军队，却受困于国家的经济实在难以为继，往往吃到嘴里的肉，也不得不吐出来，这让他们人人心中都憋了一口气。如果能有机会获得大块的肥沃的土地而且没有任何后遗症，那以秦人的凝聚力，用不了多久，他们便可以弥补他们最大的短板。

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