对此，荀彧也只能叹一声伴君如伴虎，只是这只猛虎比起自己的同类要温和许多。

刘备好似猜到了荀彧在想什么，呵呵笑道：“文若想必是在感慨伴君如伴虎和君心难测？”

“……”

见荀彧一时不答，刘备也不在意，自顾自的道：“与其说是君心难测，倒不如说是文若不敢去测。当天下人都认为‘君’不可测时，自然会凭空生出不必要的畏惧之心。

究其根本，君亦是人，一个身份并不能让孤的智慧胜过文若，只是文若惮于权力与地位而束手束脚罢了。可若是孤承诺，永不因言加罪，又如何？”

荀彧终于开口道：“君心不可测，既是对君王好，也是为社稷好。君心可测，则小人亦得幸于君。”

“没有别人了。”刘备笑道：“明远、云长、益德、宪和、公达、文若、公与、长文，仅你们几人，唯有你们，可在孤以及后世之君面前畅所欲言。既是为了你们，也是为了社稷。”

荀彧一怔，沉吟道：“看来这是大王的答案？”

“是啊，既然文若担心后世之君不受制约，以至乾纲独断。那就由孤来添上这把锁。将来三省两院，你为尚书令，明远为中书令，公与和公达为门下左右侍中，宪和、元皓为御史院左右都御史，长文为大理院正，你们便是第一批政事堂宰相。

而以此为循例，政事堂宰相不可因言获罪，或许仍然无法杜绝后世之君钻空子的行为，但也算是有所交代了，文若以为如何？”

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