世界有世界的节奏，卢安有卢安的节奏，在汤宏康的运作下，卢安非常顺利的来到了南汇垃圾场。当然不能完全说是汤宏康的运作。

卢安在社会上的活动，龙部是高度关注的。当汤宏康寻找当地政府的时候，潘阳已经搞定了当地的环保部门，工商部门，等一系列地头蛇。

按照法律，未成年人是不能成为企业法人的。这样一个条件就能让办事员直接将卢安的所有申请全部挡回去，办事员是不会承担这个违法责任的，而现在这个办事员按照最简单的程序流程推到工作，只能说明一个问题，基层办事员是很主动的办这件事的，主动把卢安需要把程序凑齐。没有无缘无故的主动，这很显然是上面打了招呼。

政府办事员办事，有两种，第一种是按照程序办事，第二种是更具领导要求，积极符合程序办事。

第一种，当正常程序无法通过，办事员就将申请直接推回去。要求办理者凑齐正常流程所需要的一切材料。

而第二种则是办事员主动帮助你的一切申请满足程序。世界上没有绝对完美的规则，规则是可以绕过，规则也是可以被再次解释，根据实际情况，走另一套复杂的流程。

从人性的角度上不能怪这些办事人员，因为他们是在工作，不是创业，指望这种机械性的工作有什么激情，是不可能的。人本身就是自私的，就算人有助人为乐的一面，在这种频繁和陌生人接触的情况下，大部分陌生人都会忘记说谢谢。办事人的热心自然会被磨灭。（这是一个将被人工智能淘汰的岗位。）

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