石咏就建议理藩院增加“各国事务衙门”职能的奏折, 被雍正发下去之后，出人意料地引起热议, 都是关于这两颗“牙”的, 奏折中正儿八经的建议, 反倒没什么人反对。

正巧葡萄牙的公使找了个机会觐见新君, 而西班牙则有传教士在京，这两颗“牙”因此出了一回风头，被人围观时总是被指指戳戳地说, 这“牙”怎样怎样。葡萄牙公使那里还另多一重询问：贵国究竟是葡萄好还是牙口好呀？

这两国来人浑不知“葡萄”和两“牙”的缘故, 来到理藩院见到十七阿哥与石咏的时候，少不了好奇的问起这茬儿：“葡萄”和“牙”到底怎么了？十七阿哥与石咏暗自好笑之余, 只管稍加安抚, 并不多解释。

不日，雍正对这朝野之间对“牙”的议论出面发话, 解释这不过是个名字而已, 值得这么大惊小怪么？诸人与其有这么多闲心思放在“牙”上, 不如多花点心思在政务上。这话一出，才终于有人注意到了石咏奏折中的内容。

于是，礼部一名在武英殿编书的老臣先跳出来, 说理藩院职责乃是“成法”, 并坚指石咏年轻，轻浮多事，又有什么理由随意改动祖宗成法？

岂知雍正早就在守株待兔，等着这等言论呢, 此人一出，雍正便给他演算理藩院的由来：天聪五年始建、崇德元年改了一次、崇德三年才得了“理藩院”这个名号、顺治元年改了一次、顺治十六年与顺治十八年各改了一次，康熙四十年又改了一次，“自从建院之始，就一直在改！”雍正理直气壮地说，“就算是祖宗成法，也总有需要因势而变的一日，为何皇考、先帝们能改，朕就不能改？”

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